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70年经济“成绩单”:GDP增长174倍,人均GDP增长70

时间: 2019-11-08 13:02:43

《中国经济周刊》记者陈伟山|北京报道

资料来源:人民网

9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了首次新闻发布会。国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍了新的发展观,并回答了记者提问。

在过去的70年里,新闻发布会上通过数据组介绍了哪些辉煌的成就?现场问答环节中的“干货”是什么?《中国经济周刊》的记者对此进行了梳理。

从数据看70年来的经济成就

70年经济社会发展成就——国内生产总值增长174倍

从1952年到2018年,中国国内生产总值从679.1亿元跃升至90.03万亿元,实际增长174倍。人均国内生产总值从119元增长到64600元,实际增长70倍。

目前,中国已成为世界经济第二大国家,商品贸易第一,外汇储备第一,服务贸易第二,利用外资第二,外商投资第二。

2018年,中国人均可支配收入比1949年增长59.2倍,人均消费支出比1956年增长28.5倍。

第一、二、三产业增加值率从1952年的50.5: 20.8: 28.7变化到2018年的7.2: 40.7: 52.2。

金融前景发生了深刻变化——财政收入增加了近3000倍。

70年来,国家财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的1833.5亿元,年均增长12.5%,增长近3000倍。换句话说,今天的财政收入相当于新中国成立八年来的规模。

2018年,中央政府一般公共预算收入占国家收入的46.6%,但本级中央政府一般公共预算支出仅占国家支出的14.8%,超过三分之二的中央政府一般公共预算收入移交给地方政府安排支出。2019年,中央财政一般公共预算用于地方转移支付75399亿元,其中一般转移支付67763.1亿元,专项转移支付7635.9亿元,主要用于促进区域协调发展,支持公共服务和民生发展。

2019年,积极实施财政政策,适度扩大财政支出规模,国家财政赤字比2018年增加3800亿元,地方政府专项债券比2018年增加8000亿元。在2018年税费减免1.3万亿元的基础上,企业税负将继续减轻2万亿元。同时,要加强政策协调,坚持保持压力的原则,加强前瞻性、针对性和有效性的调控,有效促进经济运行保持在合理范围内。

金融业取得历史性成就——金融业总资产3000亿元

目前,我们拥有4500多家银行金融机构、130多家证券公司和230家保险公司。金融业总资产300万亿元,其中银行业268万亿元,居世界首位。此外,债券、股票和保险市场也已成为世界第二大市场。外汇储备余额为3.1万亿美元,多年来居世界首位。

截至2019年8月底,普惠金融小微企业贷款余额11万亿元,同比增长23%。民营企业贷款余额45万亿元,同比增长6.7%,企业综合融资成本较2018年平均水平下降1个百分点以上。

目前,银行业不良率为1.99%,资本充足率为14%,拨备覆盖率为180%。党的十八大以来,特别是2018年以来,防范和化解金融风险的斗争取得了积极成果。重点领域的金融风险已依法处理。金融风险总体得到控制,市场预期发生了积极变化。

目前,银行、证券和保险的市场准入已经大大放开,股票比例限制明年将全面放开。目前,中国有989家外资银行、13家外资证券公司和57家外资保险公司。

央行和财政部发布了哪些新信号?

问:中国会继续降息吗?货币政策取向会调整吗?

中国人民银行行长易纲:

中国是一个大经济体,我们的货币政策主要是为国内经济服务,所以我们决定,我们的货币政策也主要是以我为主,考虑到国内经济形势和价格趋势,进行预调整和微调。

在综合分析中国国内形势和国际背景的基础上,我们认为中国的货币政策应该保持稳定的方向。我们不仅要稳定当前形势,也就是说,要加强反周期调整,保持广义货币m2的增长速度与社会融资规模和名义国内生产总值的增长速度大致相等、大致匹配,坚决避免“洪水泛滥”。同时,我们也要注意保持杠杆率的稳定,使整个社会的债务水平保持在可持续的水平。同时,我们也要从长远考虑,即加大结构调整力度,大力疏通货币政策传导机制,通过改革降低企业融资成本,促进经济优质发展。

问:有没有发行数字现金的具体计划?

中国人民银行行长易纲:

我们现在没有时间表。我认为将会有一系列的研究、测试、试验、评估和风险预防。特别是,如果数字现金跨境使用,还将有一系列监管要求,如反洗钱、反恐怖融资、反避税天堂和“了解您的客户”。

问:减免税政策是如何实施的?

财政部长刘坤:

今年中国减税和收费的规模是前所未有的。它在世界或中国金融史上从未如此之大。

从今年的执行情况来看,执行情况基本符合预期。从减税的数额来看,将会比我们原先预计的多。根据今年的政府工作报告,企业税收和社会保障缴款的负担全年将减少2万亿元。今年1月至7月,全国新增税费1349亿元,其中新增1174亿元。根据不同行业,制造业受益最多,新减税3648亿元,占31%。在经济类型上,民营经济减税7450亿元,占63%,效益最为明显。

问:面对日益增加的收支压力,财务部会采取哪些措施和行动?

财政部长刘坤:

今年,我们将实施更大规模的税费减免,以减轻实体负担,同时保持高强度的财政支出,支持实施重大国家战略、关键改革和重要政策措施。财政平衡的压力真的很大。

我们在四个方面采取了措施。一是大力削减一般支出,切实保障“三包”和重点领域支出。2019年,中央部门将率先严格支出管理。除刚性和重点项目外,其他项目的平均支出削减将达到10%。地方政府也加大了削减一般支出的力度,根据要求,预计削减率将达到10%以上。

第二,中央政府将加大转移支付力度,提高基层单位的资金水平。2019年,中央政府将为地方转移支付拨款超过75亿元,增长9%。

第三,我们还加强了预算的严肃性。原则上,除紧急救济等紧急支出外,不会有新的政策。今后必须出台的政策应通过年度预算安排加以解决,以防止收支矛盾加剧。

第四,我们为地方政府安排了新的债务限额,加快了地方政府债券的发行和使用。1月至8月,新发行地方政府债券2891亿元,比上年增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。

编辑|国方

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